政法工作总结

城政法[2007]15号

二00七年政法综治工作总结

2007年，我区政法综治工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府建设“首善之区、魅力之区”的总要求，以维护社会稳定为落脚点，着力提升打击预防犯罪、化解矛盾纠纷的能力，加强基层基础，加强社会管理，加强政法队伍建设，为构建和谐城区提供了稳定的社会环境和有序的法治环境，有力地保障了全区经济社会的持续稳定发展。

一、主要工作成绩

——维护社会稳定工作成效明显。全年共排查矛盾纠纷166起，调解结案158起，结案率95%，其中85%以上的矛盾纠纷化解在基层。一批群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题得到有效解决，未出现新的涉法涉诉信访案件，未发生在全省、全市有重大影响的政治性事件、群体性事件和上访事件，尤其在十七大期间，实现了“零上访”目标，有效维护了全区的和谐稳定。

——打击犯罪水平整体提升。全年，区公安机关共立各类刑事案件1622起，破1252起，破案率达77％。其中发命案11起，破9起，破获两抢一盗案件925起，成功打掉一涉枪恶势力团伙，打响了全市打黑除恶第一枪；区检察机关受理各类请捕案件250起，依法批准和决定逮捕250起；区法院受理刑事案件2680起，审结2546起，结案率达到95%，有效保障了社会安定及人民群众的生命财产安全。

——人民群众安全感持续增加。在巩固“平安区”创建成果的基础上，将平安建设工作重点向基层转移，95%的基层组织做到了有人办事、有能力办事；全区85％的村、企业、学校、单位等社会细胞单位实现了案件“零发生”；全区85％的镇、办事处实现了案件“零增长”；以公安机关为骨干，以各级群防群治组织为依托的人防力量不断壮大；社会治安科技防范触角不断向农村延伸，北石店、西上庄建成了一批视频监控系统，形成了全方位、多层次、立体式、宽领域的治安防控体系；以流动人口管理为重点的社会管理水平不断提高，在16个试点社区推行了“以房管人”的信息化动态管理模式，治安漏洞明显减少，群众对治安满意度达95%以上。
——优化经济发展环境的能力明显提高。全区政法机关认真履行职能，积极为经济建设和社会发展服务，努力营造公正的法治环境。全年共受理各类执行案件794件，依法执结649件，执结率达 81.7％。重点打击合同诈骗等经济犯罪活动，破获一起涉案价值285万元的特大合同诈骗案，破获一起涉案价值400万元的特大诈骗案，有效地维护了市场经济秩序。查办贪污、渎职等职务犯罪案件的办案效率明显提升。

——政法业务规范化建设不断加强。全区政法机关积极开展各项政法业务规范化建设活动，积极推进司法体制改革，规范业务运作，并逐步形成长效机制。区公安分局从内务管理、业务学习、执法考评、执法规范、执法责任等方面建立完善了各项制度。区检察院从办案流程、完善执法责任、执法监督等方面制定了各项规章制度。区法院从审判工作、执法工作、日常工作、监督工作、廉政工作等方面制定了制度。区司法局从落实工作责任、责任追究等方面完善了制度，有效促进了司法公正。

——政法队伍素质明显提高。全区政法各单位扎实开展社会主义法治理念教育活动，紧紧抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题进行整改，积极开展上门服务、跟踪服务、承诺服务等多种形式的便民、利民、为民服务活动，取得了良好效果，全年无干警违法违纪现象。
二、主要工作做法

（一）围绕一条主线，加固基层维护稳定防线

矛盾纠纷是当前影响社会稳定的最突出的问题，我们紧紧围绕化解矛盾纠纷这条主线，坚持定期排查、妥善处置、具体落实的原则，努力防止矛盾纠纷转化升级。

一是矛盾纠纷排查调解制度化。坚持定期报告制度、零报告制度，半月一小查，一月一大查，认真查找影响社会稳定的各种因素。按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”和“分级负责、归口调处、就地解决”的原则，及时化解调处各类人民内部矛盾，对排查出的矛盾纠纷和治安安全隐患，实行领导包案制度和责任追究制度。变被动调解为主动调解，变事后调解为事先防范，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

二是矛盾纠纷排查调解规范化。按照市委、市政府在全市推行“六级六步”矛盾大调解工作机制的要求，我区在原有“三调一裁”矛盾纠纷调处网络的基础上，以区委区政府文件出台了《关于建立社会矛盾大调解工作机制的实施意见》以及《关于人民调解与行政调解衔接的实施办法》、《关于人民调解与司法调解衔接的实施办法》等配套办法，对全区大调解工作进行了全面安排部署，逐步完善矛盾纠纷“五级”调解网络和规范“六步”调解程序，推动大调解工作向更深层次全面发展。

三是处理涉法涉诉信访问题形式多样化。在坚持领导包案、落实责任制等措施的同时，变被动接访为主动约访，与上访人主动接触，并多方协调解决问题。对于上访人对原判决有异议的案件，采取了多种行之有效的方法来解决，共上报省里组织的“百案评查”活动2案、市中院立确认案2案，重新审理1案、召开听证会1次、协调会1次。针对生活困难的上访者，与其所在镇（办）联系，采取办理低保、提供困难补助、提供工作岗位等方法，积极做好上访者的稳控工作。对于不懂法律或不尊重客观事实，多次非正常上访的，协调市信访法律服务中心对其进行法律知识培训，有效维护了全区的和谐稳定。

（二）突出一个重点，严厉打击违法犯罪行为

今年以来，区公检法三部门进一步发挥维护社会治安的主力军作用，通力配合，以破大案、打团伙、追逃犯为主攻，以“打黑除恶”为重点，相继开展了 “打击双抢双盗”、“打击经济犯罪”、“四打四整治”等系列专项行动。明确打击对象，加大打击力度，确保打击有力，准确到位：一是加大了命案攻坚力度。对每起命案定组织、定人员、定责任、定时限，组织精干力量，合力攻坚，取得了显著战果。二是加大了严重暴力犯罪打击力度。成功的打掉一涉枪恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人9名，打响了全市打黑除恶第一枪。三是加大了多发性侵财犯罪的打击力度。尤其针对盗窃汽车案件有所抬头之势，由刑侦大队牵头，抽调专人组成打击盗抢汽车专案组，向盗抢汽车犯罪展开凌厉攻势，成功打掉一个在我省长治、晋城、榆社以及河北邯郸等地大肆作案，以盗窃普桑轿车为主的长治籍职业犯罪团伙，破获盗窃汽车案件18起，价值300万元。四是加大了打击涉及金融、涉税、商贸领域犯罪力度，与工商、质监等部门联合执法，有效......
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