**市人民政府办公室关于进一步加强全市森林防火工作的通知

**市人民政府办公室关于进一步加强全市森林防火工作的通知

*府办发〔2007〕31号

各县（区）人民政府，市政府各部门：
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助难度大的自然灾害。为切实保护好森林资源，保证全市生态环境建设顺利进行，经市政府同意，现就进一步加强全市森林防火工作通知如下：
一、提高认识,增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
森林防火是国家防灾减灾的重要组成部分,是维护生态安全的重要保障,是事关人民生命财产安全和改革、发展、稳定大局的重要工作。当前,随着绿化事业的快速发展和林业产权制度改革不断深入,林业呈现出经营主体多元化，经营形式多样化、产权结构分散化的新格局，全市森林防火任务日益艰巨,在森林防火的具体工作中，还不同程度地存在基层组织机构不健全、财政投入不足、基础设施建设滞后等问题，这些都严重制约着森林防火事业的发展。近年来,全市森林火灾时有发生,给人民生命财产安全造成了很大的损失。因此,各级政府和有关部门必须引起高度重视,切实增强紧迫感和责任感,把抓好森林防火工作作为维护林业生态安全，落实科学发展观，构建和谐社会的一项重要内容，摆上重要议事日程,确实抓紧抓好。
二、强化组织体系建设，进一步提高森林防火工作的管理水平
全市县（区）、乡（镇）人民政府森林防火指挥部的指挥长都由政府领导担任。要进一步充实森林防火指挥部和森林防火办公室的力量，核定编制，配备专职干部，加强领导，明确职责，努力建设健全稳定、高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火组织指挥体系。要完善功能，采用科技手段，加强森林防火指挥中心和预警监测信息处理中心的正规化建设，各有关部门应给予大力支持。要加强培训，各级政府分管领导、林业局长和林业工作站长、村委会主任，必须接受森林防火业务知识培训，熟练掌握科学指挥和安全避险等知识。要建立健全领导包片责任制和火源管理、扑火预案、火灾报告等制度，将责任落实到人，并严格执行。在乡镇以上的行政交界区域建立森林防火联防组织,确定联防范围和责任,定期召开联防会议,做好联防工作。各有林村要尽快成立“三防”协会组织, 使森林防火管理工作逐步走上制度化和规范化的轨道。
三、加强森林消防专业队伍建设，全面提高森林火灾扑救能力
处置森林火灾具有高度危险性和时效性。扑救森林火灾必须树立“以人为本，科学扑救”的观念，坚持“专群结合，以专为主”的原则，严禁中小学生及未成年人参加森林灭火。根据省政府的要求及市政府《关于批转森林防火指挥部森林消防专业队建设的通知》（*府字〔2004〕34号）精神，各县（区）都要组建一支30人的森林消防专业队伍，并做到人员编制单列，所有林区乡镇人民政府都应建......
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